王闖：大家上午好！今天新聞發布會的主題是向大家介紹知識產權法院設立和運行的有關情況。

知識產權法院的設立是落實十八屆三中全會的總體部署和中央司法體制改革的重要舉措之一，是我國知識產權領域具有里程碑意義的大事，受到國內外廣泛關注。自去年底北京、上海、廣州知識產權法院相繼設立以來，三家知識產權法院根據中央統一部署，在最高人民法院指導下，銳意進取、大膽探索，審判工作有序開展，改革探索深入進行，司法的權威性和公信力不斷提升，展示了中國知識產權司法保護的新形象，為推動實施國家創新驅動發展戰略起到了有力的服務和保障作用，實現了良好開局。現就有關情況通報如下：

一、人員機構和硬件建設取得階段性成果，為未來發展奠定良好基礎

目前，三家知識產權法院的人員、機構、硬件建設的第一階段任務基本完成。首批人員選任基本到位。根據專業化、職業化和高素質的要求，三家知識產權法院嚴格按照選任程序完成了首批主審法官、司法輔助人員和司法行政人員的選任工作。其中，北京知識產權法院設主審法官員額30名，首批選任22名法官（不含院長1名、副院長2名），具有研究生以上學歷的占91%，平均年齡40.2歲，從事知識產權審判的平均年限為10年，近5年人均承辦知識產權案件438.5件；首批選任法官助理39名，聘任制書記員29名，司法行政人員12名。上海知識產權法院因與上海市第三中級人民法院合署辦公，未單獨確定知識產權法院主審法官員額，首批選任10名法官（不含院長1名、副院長1名、庭長2名），法官平均年齡43.6歲，從事知識產權審判工作平均年限8.4年，具有碩士或者博士學位的占90%；選任助理審判員5名，司法輔助人員6名。廣州知識產權法院設主審法院員額30名，首批選任主審法官10名（不含院長1名、副院長2名），選任法官助理及行政人員60名。由于三家知識產權法院首批選任法官人數有限，案件審判壓力較大。最高人民法院正在積極與中央有關部門協商，研究建立知識產權法院法官員額動態調整機制。目前，北京、廣州知識產權法院第二批主審法官及司法輔助人員選任工作正在進行之中，將于近期完成。機構設置基本完成。按照精簡、高效、扁平化的原則，三家知識產權法院組建了科學合理的內設機構，機構數量比一般法院大幅減少。其中，北京知識產權法院下設立案庭、審判第一庭、審判第二庭、審判監督庭、綜合辦公室、技術調查室和司法警察支隊等七個機構。領導班子由院長1人、副院長2人、紀檢組長1人組成。各審判業務庭只設庭長，不設副庭長，采取團隊建制，以法官為核心組成了“1名法官+1名助理+1名書記員”的相對固定的審判團隊；另設由法官及助理組成的研究與審判管理辦公室，作為自治機構開展審判研究與管理工作。上海知識產權法院與上海市第三中級人民法院合署辦公，按照“審判獨立、行政（黨務）合署”的模式運行，下設審判一庭、二庭和技術調查室三個機構，其余立案、執行、紀檢監察及綜合管理等事務均由上海市第三中級人民法院承擔。廣州知識產權法院下設立案庭、專利審判庭、著作權審判庭、商標及競爭審判庭、綜合辦公室、技術調查室和司法警察支隊七個機構。領導班子由院長1人、副院長2人組成。硬件建設進入尾聲。北京、廣州知識產權法院均完成了辦公大樓的基建和裝修，上海知識產權法院租借辦公樓的改造工作已基本完成，為各項工作的有序開展奠定了良好的硬件基礎。

二、審判工作卓有成效，司法公信力顯著提升

三家知識產權法院始終把案件審判作為第一要務，努力加強審判工作，提高審判質效。受理案件數量較多。截至8月20日，三家知識產權法院共受理各類知識產權案件總計10795件。其中，北京知識產權法院受理各類案件6595件（一審案件5622件，二審案件973件），行政案件比重大，專利商標授權確權行政案件占全部案件的四分之三以上；涉外案件較多，占一審案件總量的39.4%。上海知識產權法院受理各類案件1052件（一審案件612件，二審案件440件），著作權案件所占比重較大，超過案件總量的二分之一。廣州知識產權法院受理各類案件3148件（一審案件1842件，二審案件1306件），專利案件所占比重較大，占一審案件總量的90.99%，占案件總量的53.24%。審理效率明顯提高。截至8月20日，三家知識產權法院審結各類案件4160件。其中，北京知識產權法院審結2348件，上海知識產權法院審結409件，廣州知識產權法院審結1403件。北京、廣州知識產權法院主審法官人均結案數超過100件。審判效果贏得社會贊譽。為回應社會關切，三家知識產權法院均由院長、副院長敲響了開庭辦案的第一錘，在社會上引起強烈反響。集中審理、宣判了一批典型案件，彰顯了加大司法保護力度、統一司法尺度的鮮明態度。加大司法公開力度，通過召開新聞發布會、開通法院互聯網站和官方微博、設立公共開放日等方式，全方位、多媒體推進司法公開，提高對社會公眾的開放度。積極開展國際交流，接待境外代表團來訪，組織知識產權法院法官出國交流訪問，主動對外宣傳中國知識產權保護的最新進展，贏得國際社會廣泛認同。

三、司法改革率先進行，審判權運行機制更加合理

按照“讓審理者裁判，由裁判者負責”的要求，三家知識產權法院率先推行主審法官、合議庭辦案負責制、司法責任制等審判運行機制改革措施，明確審判委員會、合議庭、主審法官在審判工作中的權力分配，規范審判管理權和審判監督權的行使，探索建立符合司法規律的審判權運行機制，確保審判權依法獨立公正行使。出臺專門文件，積極探索審判權運行機制改革。北京知識產權法院制定《關于落實審判權運行機制改革的實施方案》，上海知識產權法院制定《合議庭辦案工作暫行規定（試行）》、《審判輔助人員職責分工規定（試行）》、《主審法官聯席會議及專業法官會議工作規定（試行）》，廣州知識產權法院制定《權力清單細則》，改革和優化司法權配置。落實司法責任制，突出主審法官的主體地位。承辦案件的主審法官即為合議庭審判長，履行審判長職責。精簡院、庭長行政管理職能，取消案件匯報和裁判文書審批制度，代之以院、庭長提供咨詢制度，在審判權運行上去行政化。建立主審法官聯席會議制度，討論審判工作中發現的具有共性或典型性的具體問題，統一司法認識和司法尺度。北京知識產權法院還大力提倡法官自治，在設立法官聯席會議、法官專業會議的同時，還專門制定了《北京知識產權法院法官聯席會議議事規則（試行）》，《北京知識產權法院法官專業會議議事規則（試行）》等文件，形成了一套較為完整的法官自治制度。形成院、庭長辦案常態化機制，為法官做出表率。北京知識產權法院要求院、庭長主審疑難復雜、新類型案件，制定了“院長開庭周”工作機制，發揮帶動和指導作用。上海知識產權法院制定院、庭長辦案規定，明確院、庭長包括審判委員會委員帶頭辦理重大案件的范圍、數量等。廣州知識產權法院將院、庭長直接編入合議庭審理案件。北京知識產權法院院、庭長結案占全院總結案數的12.29%；上海知識產權法院院、庭長參與辦案占全部案件數的21.2%；廣州知識產權法院院領導作為主審法官承辦案件64件。轉變審判委員會職能，探索審委會參加案件審理的方式。改革審判權運行機制后，審判委員會原則上僅對法律適用問題作出決定，具有重大社會影響、疑難復雜案件由審判委員會委員組成合議庭直接進行審理。北京知識產權法院還嘗試在裁判文書中公開審判委員會決議內容及理由。

四、司法行政管理制度日益完善，管理工作日趨高效

由于機構扁平、人員精簡，原有的司法行政管理模式已經不能適應實際需要，三家知識產權法院順應改革要求，大力推行集約化管理和目標化管理，司法行政管理工作更加高效、規范。北京知識產權法院充分挖掘外部資源提高司法行政服務能力。該院率先將志愿者引入到訴訟服務和審判事務工作中，成立全國首家知產法院志愿者服務隊，由志愿者提供咨詢、導訴、輔助等服務，形成專業化志愿服務長效機制，并已逐步機制運行的規范化和常態化。與北大、清華等高校法學院共建合作，引入優秀在校研究生擔任實習法官助理，吸收優秀學者參與課題研究，提升法院司法服務水平。結合人民陪審制度改革試點的要求，廣泛開展人民陪審員選任工作，迄今已經選任106名人民陪審員。上海知識產權法院積極探索合署辦公體制下的各項工作機制。建立知識產權法院與上海市第三中級人民法院審判委員會聯席會議機制，研究討論兩院之間的工作銜接或者審判管理重大事項，合署辦公模式順利推進。聘任首批特邀科學技術咨詢專家和特邀咨詢員，建立知識產權審判專家陪審員庫，制定《特邀咨詢專家使用辦法》，為知識產權專業化審判提供了良好的技術支撐和理論保障。廣州知識產權法院通過目標管理建立行政工作團隊。圍繞工作目標和職能分工，在綜合辦公室下設政務中心、行政后勤中心、審務中心、信息中心、司法輔助人員協調中心和司法事務中心等6個工作團隊，減少縱向管理層級，保證工作有序流轉。

五、工作舉措亮點頻出，司法影響力日益擴大

三家知識產權法院根據自身工作特點和優勢，結合工作實際，創造性地采取多項工作舉措，打造出知識產權審判工作的新亮點，知識產權法院工作的影響力進一步提升。北京知識產權法院啟動案例指導研究基地建設工作。最高人民法院在北京知識產權法院設立知識產權案例指導研究（北京）基地，大力探索具有中國特色的知識產權案例指導制度。這是全國法院首家知識產權案例指導研究基地。根據最高人民法院陶凱元副院長在該基地設立儀式上提出的“理論化、規范化、信息化和開放化”的要求，北京知識產權法院擬定了五年工作規劃，啟動機構設置、人員選任、專家委員會組建、基地運行規則、案例生成機制、案例指導信息化建設等各方面工作。同時，該院努力探索知識產權裁判文書援引在先案例制度。上述舉措凝聚了知識產權司法智慧，推進了知識產權法律適用統一，大大提升了知識產權司法的公信力。上海知識產權法法院積極服務上海科技創新中心建設。制定《上海知識產權法院服務保障上海建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，為上海向具有全球影響力的科創中心進軍提供司法服務和保障。積極探索新形勢下科技創新集聚區知識產權保護的體制機制，與上海張江高新區管委會簽署合作備忘錄，建立合作機制，在園區掛牌成立“全國審判業務專家陳惠珍法官工作室”，為推動園區科技創新營造了良好的知識產權法治環境。廣州知識產權法院大力推動信息化建設。加強基礎網絡建設，實現內部無紙化辦公。通過審判流程共享，對立案、審理、歸檔等工作環節進行信息跟蹤、控制和共享，實現審判工作和審判管理工作的系統化、網絡化和自動化管理。提高庭審數字化程度，實現遠程視頻庭審與網絡直播“雙同步”。

知識產權法院成立以來，得到了中央有關部門，北京、上海、廣東三地黨委、人大、政府以及社會各界的關心、支持和幫助。借此機會，我們向關心和支持知識產權法院工作的社會各界、向各位媒體朋友表示衷心的感謝。

謝謝大家。