最高人民法院
關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件
具體應用法律問題的若干規(guī)定（二）
來源：最高人民法院 發(fā)布時間：2021-07-05
法釋〔2021〕14號
（2021年6月29日最高人民法院審判委員會
第1843次會議通過，自2021年7月7日起施行）
為正確審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定。
第一條 植物新品種權(quán)（以下簡稱品種權(quán)）或者植物新品種申請權(quán)的共有人對權(quán)利行使有約定的，人民法院按照其約定處理。沒有約定或者約定不明的，共有人主張其可以單獨實施或者以普通許可方式許可他人實施的，人民法院應予支持。
共有人單獨實施該品種權(quán)，其他共有人主張該實施收益在共有人之間分配的，人民法院不予支持，但是其他共有人有證據(jù)證明其不具備實施能力或者實施條件的除外。
共有人之一許可他人實施該品種權(quán)，其他共有人主張收取的許可費在共有人之間分配的，人民法院應予支持。
第二條 品種權(quán)轉(zhuǎn)讓未經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門登記、公告，受讓人以品種權(quán)人名義提起侵害品種權(quán)訴訟的，人民法院不予受理。
第三條 受品種權(quán)保護的繁殖材料應當具有繁殖能力，且繁殖出的新個體與該授權(quán)品種的特征、特性相同。
前款所稱的繁殖材料不限于以品種權(quán)申請文件所描述的繁殖方式獲得的繁殖材料。
第四條 以廣告、展陳等方式作出銷售授權(quán)品種的繁殖材料的意思表示的，人民法院可以以銷售行為認定處理。
第五條 種植授權(quán)品種的繁殖材料的，人民法院可以根據(jù)案件具體情況，以生產(chǎn)、繁殖行為認定處理。
第六條 品種權(quán)人或者利害關(guān)系人（以下合稱權(quán)利人）舉證證明被訴侵權(quán)品種繁殖材料使用的名稱與授權(quán)品種相同的，人民法院可以推定該被訴侵權(quán)品種繁殖材料屬于授權(quán)品種的繁殖材料；有證據(jù)證明不屬于該授權(quán)品種的繁殖材料的，人民法院可以認定被訴侵權(quán)人構(gòu)成假冒品種行為，并參照假冒注冊商標行為的有關(guān)規(guī)定確定民事責任。
第七條 受托人、被許可人超出與品種權(quán)人約定的規(guī)模或者區(qū)域生產(chǎn)、繁殖授權(quán)品種的繁殖材料，或者超出與品種權(quán)人約定的規(guī)模銷售授權(quán)品種的繁殖材料，品種權(quán)人請求判令受托人、被許可人承擔侵權(quán)責任的，人民法院依法予以支持。
第八條 被訴侵權(quán)人知道或者應當知道他人實施侵害品種權(quán)的行為，仍然提供收購、存儲、運輸、以繁殖為目的的加工處理等服務或者提供相關(guān)證明材料等條件的，人民法院可以依據(jù)民法典第一千一百六十九條的規(guī)定認定為幫助他人實施侵權(quán)行為。
第九條 被訴侵權(quán)物既可以作為繁殖材料又可以作為收獲材料，被訴侵權(quán)人主張被訴侵權(quán)物系作為收獲材料用于消費而非用于生產(chǎn)、繁殖的，應當承擔相應的舉證責任。
第十條 授權(quán)品種的繁殖材料經(jīng)品種權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個人售出后，權(quán)利人主張他人生產(chǎn)、繁殖、銷售該繁殖材料構(gòu)成侵權(quán)的，人民法院一般不予支持，但是下列情形除外：
（一）對該繁殖材料生產(chǎn)、繁殖后獲得的繁殖材料進行生產(chǎn)、繁殖、銷售；
（二）為生產(chǎn)、繁殖目的將該繁殖材料出口到不保護該品種所屬植物屬或者種的國家或者地區(qū)。
第十一條 被訴侵權(quán)人主張對授權(quán)品種進行的下列生產(chǎn)、繁殖行為屬于科研活動的，人民法院應予支持：
（一）利用授權(quán)品種培育新品種；
（二）利用授權(quán)品種培育形成新品種后，為品種權(quán)申請、品種審定、品種登記需要而重復利用授權(quán)品種的繁殖材料。
第十二條 農(nóng)民在其家庭農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同約定的土地范圍內(nèi)自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料，權(quán)利人對此主張構(gòu)成侵權(quán)的，人民法院不予支持。
對前款規(guī)定以外的行為，被訴侵權(quán)人主張其行為屬于種子法規(guī)定的農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料的，人民法院應當綜合考慮被訴侵權(quán)行為的目的、規(guī)模、是否營利等因素予以認定。
第十三條 銷售不知道也不應當知道是未經(jīng)品種權(quán)人許可而售出的被訴侵權(quán)品種繁殖材料，且舉證證明具有合法來源的，人民法院可以不判令銷售者承擔賠償責任，但應當判令其停止銷售并承擔權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。
對于前款所稱合法來源，銷售者一般應當舉證證明購貨渠道合法、價格合理、存在實際的具體供貨方、銷售行為符合相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可制度等。
第十四條 人民法院根據(jù)已經(jīng)查明侵害品種權(quán)的事實，認定侵權(quán)行為成立的，可以先行判決停止侵害，并可以依據(jù)當事人的請求和具體案情，責令采取消滅活性等阻止被訴侵權(quán)物擴散、繁殖的措施。
第十五條 人民法院為確定賠償數(shù)額，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由被訴侵權(quán)人掌握的情況下，可以責令被訴侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料；被訴侵權(quán)人不提供或者提供虛假賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。
第十六條 被訴侵權(quán)人有抗拒保全或者擅自拆封、轉(zhuǎn)移、毀損被保全物等舉證妨礙行為，致使案件相關(guān)事實無法查明的，人民法院可以推定權(quán)利人就該證據(jù)所涉證明事項的主張成立。構(gòu)成民事訴訟法第一百一十一條規(guī)定情形的，依法追究法律責任。
第十七條 除有關(guān)法律和司法解釋規(guī)定的情形以外，以下情形也可以認定為侵權(quán)行為情節(jié)嚴重：
（一）因侵權(quán)被行政處罰或者法院裁判承擔責任后，再次實施相同或者類似侵權(quán)行為；
（二）以侵害品種權(quán)為業(yè)；
（三）偽造品種權(quán)證書；
（四）以無標識、標簽的包裝銷售授權(quán)品種；
（五）違反種子法第七十七條第一款第一項、第二項、第四項的規(guī)定；
（六）拒不提供被訴侵權(quán)物的生產(chǎn)、繁殖、銷售和儲存地點。
存在前款第一項至第五項情形的，在依法適用懲罰性賠償時可以按照計算基數(shù)的二倍以上確定懲罰性賠償數(shù)額。
第十八條 品種權(quán)終止后依法恢復權(quán)利，權(quán)利人要求實施品種權(quán)的單位或者個人支付終止期間實施品種權(quán)的費用的，人民法院可以參照有關(guān)品種權(quán)實施許可費，結(jié)合品種類型、種植時間、經(jīng)營規(guī)模、當時的市場價值等因素合理確定。
第十九條 他人未經(jīng)許可，自品種權(quán)初步審查合格公告之日起至被授予品種權(quán)之日止，生產(chǎn)、繁殖或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，或者為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料，權(quán)利人對此主張追償利益損失的，人民法院可以按照臨時保護期使用費糾紛處理，并參照有關(guān)品種權(quán)實施許可費，結(jié)合品種類型、種植時間、經(jīng)營規(guī)模、當時的市場價值等因素合理確定該使用費數(shù)額。
前款規(guī)定的被訴行為延續(xù)到品種授權(quán)之后，權(quán)利人對品種權(quán)臨時保護期使用費和侵權(quán)損害賠償均主張權(quán)利的，人民法院可以合并審理，但應當分別計算處理。
第二十條 侵害品種權(quán)糾紛案件涉及的專門性問題需要鑒定的，由當事人在相關(guān)領(lǐng)域鑒定人名錄或者國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門向人民法院推薦的鑒定人中協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院從中指定。
第二十一條 對于沒有基因指紋圖譜等分子標記檢測方法進行鑒定的品種，可以采用行業(yè)通用方法對授權(quán)品種與被訴侵權(quán)物的特征、特性進行同一性判斷。
第二十二條 對鑒定意見有異議的一方當事人向人民法院申請復檢、補充鑒定或者重新鑒定，但未提出合理理由和證據(jù)的，人民法院不予準許。
第二十三條 通過基因指紋圖譜等分子標記檢測方法進行鑒定，待測樣品與對照樣品的差異位點小于但接近臨界值，被訴侵權(quán)人主張二者特征、特性不同的，應當承擔舉證責任；人民法院也可以根據(jù)當事人的申請，采取擴大檢測位點進行加測或者提取授權(quán)品種標準樣品進行測定等方法，并結(jié)合其他相關(guān)因素作出認定。
第二十四條 田間觀察檢測與基因指紋圖譜等分子標記檢測的結(jié)論不同的，人民法院應當以田間觀察檢測結(jié)論為準。
第二十五條 本規(guī)定自2021年7月7日起施行。本院以前發(fā)布的相關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。